De Wajong kende een studieregeling voor jongeren die onder de Wajong vielen maar nog op school zaten. Ratio daarvan was dat mensen met een arbeidshandicap weinig tot geen (fysieke) mogelijkheden hebben via een bijbaantje wat extra inkomsten te verdienen om de studie (tezamen met de studiefinanciering) te bekostigen. Vanaf 1 januari 2015 valt deze groep onder de Participatiewet. Gemeenten dienen in een verordening regels over de toepassing van artikel 36b vast te stellen.
Studieregeling Wajong
Sinds 2010 komen jonggehandicapten in de werk-, studie- of uitkeringsregeling van de Wajong terecht: Jonggehandicapten die studeren of nog op school zitten en studiefinanciering krijgen, vallen onder de studieregeling. De praktijk van de afgelopen jaren was dat zo’n 41% van de instroom in de studieregeling kwam. De studieregeling van de Wajong is 25% van het minimumloon (= € 4.885,25 p.j. bij 23 jaar), als iemand studeert of een opleiding volgt en daarnaast in aanmerking komt voor studiefinanciering, tegemoetkoming scholieren, óf kinderbijslag.
Individuele studietoeslag (artikel 36b)
In artikel 36b van de Participatiewet zijn bijna dezelfde vereisten als in de Wajong opgenomen voor de individuele studietoeslag. De gemeente bepaalt of betrokkene recht heeft op de studietoeslag. Ook mag de gemeente de hoogte van de toeslag bepalen en of deze per maand of in een lagere frequentie wordt uitgekeerd. Anders dan bij de Wajong moeten betrokkenen een aanvraag bij de gemeente doen.. Gemeenten dienden tegen 1 juli 2015 de uitwerking in een verordening individuele studieregeling te hebben geregeld.
Situatie juli 2015:
Omdat schooljaren niet gelijk lopen met kalenderjaren en alle bestaande Wajong rechthebbenden onder de Wajong blijven totdat ze de studie beëindigen, zal pas tegen september voor het eerst echt beroep op de individuele studietoeslag gedaan worden. Gemeenten gaan echter zeer verschillend om met het gebruik van deze toeslag. Blijkens een overzicht van april 2015 van 50 gemeenten stelt Amsterdam maximaal € 4.115,= per jaar beschikbaar. De overige 49 gemeenten van het overzicht keren al heel snel veel minder uit. 16 gemeenten hebben € 2.000 of meer in de verordening opgenomen; 20 gemeenten een bedrag tussen de € 1.000 en € 2.000 en 14 minder dan € 1.000. Ook zijn er gemeenten (zoals Amsterdam en Gouda b.v.) die letterlijk de 25% van het voor betrokkene geldende minimumloon hebben overgenomen!
Hoe bereik je de studenten/leerlingen ?
De meeste jongeren die op het mbo, hbo of universiteit studeren zullen de studietoeslag niet kennen. Met de gebruikelijke (gemeentelijke) informatiekanalen hebben ze meestal nog weinig ervaring. Het lijkt daarom het meest doeltreffend de gemeentelijke communicatie over de individuele studietoeslag te kiezen voor plekken en momenten waar je deze jongeren treft. Dan lijkt de DUO -website over studiefinanciering minstens zo belangrijk als de gemeentelijke website. Maar nog doeltreffender lijkt het de decanen, mentoren en studiebegeleiders van mbo, hbo en wo ruim te informeren over deze mogelijkheid. Immers een afgestudeerde Wajonger heeft betere kansen op de arbeidsmarkt !
Bron: Hans Hoes, beleidsadviseur in het sociaal domein, met de nadruk op de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt