Platform Profiel Actueel

inspectie.jpg

Toekomst AOC’s onzeker door krimp aantal leerlingen

14 mei 2018 | Nieuws

Steeds minder leerlingen en studenten kiezen voor een groene opleiding. Maar in de financiële plannen van de agrarische opleidingscentra (AOC's) voor de komende jaren wordt nog onvoldoende rekening gehouden met de krimp en de daarmee gepaard gaande afname van inkomsten. Dat staat in het rapport 'Financiële positie en ontwikkeling van de agrarische opleidingscentra' van de Inspectie van het Onderwijs dat door minister Van Engelshoven van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en minister Slob voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media naar de Tweede Kamer gestuurd is.

Hier volgt een samenvatting uit het rapport van de Inspectie.

In 2017 volgden ruim 57.000 leerlingen en studenten groen onderwijs bij een van de 13 agrarische onderwijscentra in Nederland. Het ging om 32.500 vmbo-leerlingen en 24.500 mbostudenten. Dit groen onderwijs voorziet dus zonder meer in een behoefte van die leerlingen en studenten, maar ook van het agrarisch bedrijfsleven. Het onderwijs dat aoc’s verzorgen, laat ook al langere tijd goede resultaten zien. De kwaliteit is op orde en in het voortgezet onderwijs van de aoc’s hebben veel leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte hun plek gevonden. Wel blijft de kwaliteitsborging bij een deel van de aoc’s nog achter.

De meeste leerlingen van het groene vmbo stromen succesvol door in het overige mbo. De doorstroom van groen vmbo naar groen mbo binnen de aoc’s ligt met circa 30 procent echter op minder dan de helft van die in het overige vmbo-mbo. Dit percentage is de afgelopen jaren stabiel maar roept wel de vraag op of er echt sprake is van een ‘groene kolom’. Daarnaast worden aoc’s geconfronteerd met een groot aantal aanvullende uitdagingen.

-             Ten eerste verwachten we, evenals in andere onderwijssectoren, een forse krimp van het aantal leerlingen en studenten. Deze krimp kan bij de aoc’s oplopen tot 20 procent in de komendetien jaar.

-             Ten tweede hebben aoc’s sinds 2016 te maken met de nieuwe bekostigingssystematiek voor het passend onderwijs. Daardoor moeten ze meer bestuurlijke aandacht geven aan de afspraken met verschillende samenwerkingsverbanden en is er sprake van minder zekerheid in het verkrijgen van de extra middelen voor ongeveer 1/3 van hun vmbo-leerlingen.

-             Ten derde neemt de omzet af van opdrachten uit het bedrijfsleven, die de aoc’s extra inkomsten boden. Ten slotte is er een breed opleidingsaanbod dat gegeven wordt op veel verschillende locaties en staan op een flink aantal mbo-opleidingen maar weinig studenten per opleiding ingeschreven. Dat zet druk op de continuïteit van die relatief dure en kwetsbare opleidingen. Het is de vraag of al deze opleidingen binnen de huidige organisaties ook in de toekomst aangeboden kunnen blijven worden.

Hoewel de aoc’s zich op onderdelen hebben kunnen aanpassen aan de veranderingen, is duidelijk dat de huidige ontwikkelingen grote gevolgen zullen hebben voor het onderwijsaanbod, de onderwijskwaliteit en de financiële positie van aoc’s. De sector zal doelmatiger en creatiever moeten anticiperen op de toekomst. De jaarverslagen 2016 geven aan dat er investeringsplannen voor huisvesting zijn gepland van in totaal circa € 125 miljoen.

De vraag is hoe deze investeringen te verenigen zijn met de verwachte ontwikkelingen in de sector. Daarbij lijken veel aoc’s deze ontwikkelingen het hoofd te willen bieden door samenwerking te zoeken met andere aoc’s. Ook hierbij is het de vraag of dit gezien de grote geografische spreiding van de aoc’s in alle gevallen voldoende synergie oplevert.

Het lijkt verstandig te onderzoeken of leerlingen, studenten en het afnemend bedrijfsleven van deze sector in de toekomst misschien beter af zijn met innovaties, cross-overs en doorlopende leerlijnen waarbij aoc’s en roc’s samenwerken of zich voor hun vmbo-leerlingen richten op andere vo-instellingen.

 
 

 
Meer over
 

COOKIE INFORMATIE

Voor een volledige werking van deze website wordt gebruik gemaakt van cookies.
Meer informatie over cookies > Accepteren Alleen noodzakelijke cookies